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ISO9000标准导入企业计生管理体系的思考

ISO9000标准是国际标准化组织(ISO)颁布的质量管理体系标准,建立以其为主要依据的质量管理体系是国际公认的先进管理方法。将其引入企业计生工作有其重要意义。

          1.明确企业计划生育工作的质量方针、目标
         
      在计划生育质量管理体系中,质量方针确定了企业计划生育工作的宗旨和所追求的方向,对计划生育质量管理体系的有效性起着决定性的重要作用,是一切计划生育管理活动的驱动力,并为质量目标的建立提供框架。质量目标则是在质量方针下所要追求并加以实现的主要工作任务。

         
      编制计划生育质量方针、目标,可以向全体职工征集,可以组织各小组长分别编制,然后评选出合适的方针、目标,这样做本身就是一次很好的教育活动。计划生育质量方针要注意符合组织实际,为便于记忆,篇幅不宜过长,尽可能用简明语言表述,但不要搞一个通用的口号。质量目标一般先制订计划生育工作的总体目标,然后分解形成各层次的分目标,目标应尽可能量化,具体指标本着经过努力可以实现的原则来确定。如果发现已制订目标与实际出入较大,应及时进行修改。

         
      2.合理界定关键术语内涵和删减标准条款实施中,一方面我们要结合计划生育工作的特殊性对质量管理体系中的一些关键概念术语赋予新内涵。“产品”、“顾客”、“质量”、“过程”等是推行ISO9000标准的基本条件。对企业来说,ISO9000标准的功效就是保证企业生产质量过得去的合格产品,并让顾客满意。从一般意义上讲,“顾客”、“产品”等是物质生产范畴的概念,而把这些概念导入计划生育工作时要重新进行定义,找到事物内在的联系和结合点,赋予新的内涵。可以把“顾客”定义为“上级政府主管部门、企业行政、企业员工和群众”,把“产品”定义为“计划生育工作、活动或过程的结果”。重新定义的这些概念,强调开展“计划生育工作、活动或过程”的效果必须满足上级政府主管部门、企业行政、企业员工和群众。这种导入,不仅仅给“顾客”、“产品”赋予了全新的含义,更重要的是使计划生育工作的目的性深化了。把计划生育工作目的具体为对上级上级政府主管部门、企业行政、企业员工和群众三个方面的负责,更有利于企业明确职责、发挥作用,激活计划生育工作的质量管理意识,成为持续改进和不断提高计划生育工作水平的原动力。

          3.规范工作流程和编制计划生育作业指导书。计划生育作业指导书是构建计划生育质量管理体系的主要载体,
      多用于指导具体的计划生育活动,在体系的运行中起着举足轻重的作用。要按照“5W1H”(即:做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做和做到什么程度)的要求,来编制计划生育作业指导书。作业指导书应尽可能简单、实用,只写与控制影响计划生育工作质量的因素及结果的评定方法有关的内容,尽可能写得通俗易懂,要易于修改,方便广大员工使用。作业指导书不必也不可能采用统一的结构和形式,根据其应当包括的内容可以全部用文字描述,也可以用图表来表示,或两者结合起来使用。一般来说作业指导书数量并没有明确的规定,而应建立在需要的基础上,内容应该尽可能涵盖计划生育的主要工作,并与现有的计划生育文件有机地结合,以保持工作的一致性和延续性,尽量避免不必要的矛盾冲突。

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